垣曲縣國土資源局2017年部門決算情況說明

 

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

垣曲縣國土資源局下設(shè)14個(gè)股室，5個(gè)國土所，分別是辦公室、信息法規(guī)股、規(guī)劃利用股、耕地保護(hù)股、地籍管理股、礦管股、測(cè)繪管理辦、執(zhí)法監(jiān)察股、政務(wù)大廳、執(zhí)法大隊(duì)、交易中心、統(tǒng)征中心、開發(fā)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記局、新城國土所、王茅國土所、古城國土所、歷山國土所、蒲掌國土所。

2、主要職責(zé)

（一）承擔(dān)全縣土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)、開發(fā)和合理利用工作；研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議。
   （二）組織制定有關(guān)國土資源方面的規(guī)范性文件；組織開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育；監(jiān)督規(guī)范國土資源管理秩序；組織進(jìn)行國土資源政策調(diào)研，擬定全縣國土資源管理和合理利用政策措施；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議。
   （三）組織編制和負(fù)責(zé)實(shí)施縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其它專項(xiàng)規(guī)劃；參與報(bào)省、市人民政府審批的縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃的審核；指導(dǎo)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）編制土地利用總體規(guī)劃；審查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制土地利用總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)管理并組織落實(shí)；組織編制地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資 源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃；建立國土資源信息系統(tǒng)。
   （四）監(jiān)督檢查國土資源法律法規(guī)及國土資源規(guī)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查縣級(jí)以下國土資源主管部門行政執(zhí)法；依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源。
   （五）承擔(dān)全縣耕地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；牽頭擬定耕地保護(hù)政策和措施，組織實(shí)施耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)；組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 和土地的征收征用，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)報(bào)縣以上人民政府審批的各類建設(shè)用地的審核、報(bào)批；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用和非農(nóng)建設(shè)用地審核工作；指導(dǎo)和監(jiān)督縣（市、區(qū)）土地整理、土地復(fù)墾、非農(nóng)建設(shè)占用耕地補(bǔ)充和未利用土地開發(fā)工作；組織編制全縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目計(jì)劃和 專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
   （六）負(fù)責(zé)全縣土地的地籍、地政管理；組織開展土地資源調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗(yàn)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；組織調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地定級(jí)和土地登記工作；負(fù)責(zé)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交并提供社會(huì)服務(wù)。
   （七）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理，承擔(dān)國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)的改制企業(yè)土地資產(chǎn)的審批工作；擬定土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)入股（出資）、轉(zhuǎn)讓、抵 押、交易和政府土地征收征用、收購儲(chǔ)備管理辦法措施，并組織監(jiān)督檢查實(shí)施情況；監(jiān)督規(guī)范土地有形市場；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體建設(shè)用地管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門監(jiān) 督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
    （八）負(fù)責(zé)全縣土地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的評(píng)測(cè)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定工作；建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度。
    （九）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的綜合管理，按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)地勘成果管理；負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯總和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)管理；實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量賬戶；組織開展礦產(chǎn)資源供求形勢(shì)分析。
   （十）監(jiān)督規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場；組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；組織實(shí)施全縣地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源勘查；負(fù)責(zé)管理縣級(jí)地質(zhì)勘查資金，組織實(shí)施監(jiān)督管理縣人民政府出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。
   （十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護(hù)；依法管理礦業(yè)權(quán)的審批、登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓、出租；組織開展對(duì)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)和利用的年度檢查；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用管理。
    （十二）承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)預(yù)案；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；審核地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；
    （十三）依法征收資源收益，規(guī)范監(jiān)督資金使用；擬定并組織落實(shí)土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策措施；依法組織土地、礦產(chǎn)專項(xiàng)收入的征管；
    （十四）負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪管理工作。
    （十五）承擔(dān)縣人民政府交辦的其它工作。

3、2017年度部門決算數(shù)據(jù)按類說明收入、支出及變動(dòng)情況及原因

2017年財(cái)政撥款收入80706920.8元比上年財(cái)政撥款收入82574800元減少1867879.2元，其中2017年城鄉(xiāng)社區(qū)支出32720541.8元，比上年財(cái)政撥款收入的城鄉(xiāng)社區(qū)2974400元增加10746141.8元，即增加48.9%，原因是征地補(bǔ)償款及項(xiàng)目的增加；2017年國土海洋氣象等支出62299099元比上年的國土海洋氣象等支出15253500萬元增加47045599元，原因是增加了歷山耕地開發(fā)項(xiàng)目的支出；2017年城鄉(xiāng)社區(qū)類決算支出39587584.33萬元，比上年的36744700元增加2842884.33元即增長7.74%，原因是2017年征地補(bǔ)償款的增加。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化

2017年三公經(jīng)費(fèi)決算50000元，比上年56500元減少6500萬元，即減少11.5%，原因是行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，單位必須開支的業(yè)務(wù)節(jié)儉支出，使單位工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)其中：因公出國（境）費(fèi)0元，與上年一致；公務(wù)用車購置費(fèi)0元，與上年一致；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)45000元，比上年48700元減少3700元，即減少7.5%。原因是由于公車改革，我單位正常使用公車僅2輛，導(dǎo)致公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)大幅度減少；2017年公務(wù)接待費(fèi)5000元比上年7800元比上年減少2800元，即減少35.89%，原因是厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，盡量減少不必要的公務(wù)接待。

5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)481344元，比上年323400元增加157944元，原因是增加了其它交通費(fèi)用；2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)481344元，其中辦公費(fèi)60130元，用于日常辦公用筆、墨、本、檔案、紙張等。印刷費(fèi)30000元，用于局三嚴(yán)三實(shí)資料各項(xiàng)業(yè)務(wù)等打印、復(fù)印、版面制作。水費(fèi)5000元，電費(fèi)20235元，郵電費(fèi)31800用于局水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)網(wǎng)費(fèi)。取暖費(fèi)29870元，用于局各辦公室取暖設(shè)備。公務(wù)接待費(fèi)5000元，差旅費(fèi)50000元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)60044元，福利費(fèi)3210元，其它交通費(fèi)用131055元，主要用于局工作人員出差，公務(wù)接待以及工會(huì)開展活動(dòng)所需費(fèi)用。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)45000元要用于公務(wù)車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，其他商品支出10000元，用于聘請(qǐng)律師。足額的財(cái)政撥款保證了全體干部職工的工資、津貼、經(jīng)費(fèi)支出，保證了單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、政府采購執(zhí)行情況

政府采購年初預(yù)算44,902,901.46元，實(shí)際采購44,893,470.20元，主要用于工程、服務(wù)、電腦腦等辦公設(shè)備，是通過政府采購點(diǎn)自行采購。本年資產(chǎn)42359609.22元比上年63399851.75元減少21040242.53元，其中：固定資產(chǎn)5695009.22元比上年5622809.22元的增加72200元，房屋價(jià)值3892946.22元與上年一致。

7、項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果

征地補(bǔ)償款25999474.8元

1、山西廣聚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司金華苑小區(qū)2017-3號(hào)地新城鎮(zhèn)上王村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8.22畝，拆遷，賠償，安置費(fèi)2468656元，繳納價(jià)款3085820元。實(shí)施單位為山西廣源聚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，上王舊村建于六、七十年代，房屋年久失修，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響縣城總體形象，為了從根本上改變村民的居住環(huán)境，提高村民的生活質(zhì)量，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化，實(shí)施改造勢(shì)在必行。上王城中村改造已列入縣、鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程，是關(guān)系民生民意的惠民工程。此項(xiàng)目可建5幢單元樓和2層（局部3層）沿街商鋪，總建筑面積52000平方米，其中商鋪面積7694平方米。項(xiàng)目分兩期進(jìn)行。系垣曲縣上王村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，是縣委縣政府的重點(diǎn)工程，是改變縣城面貌、優(yōu)化居住環(huán)境、提高城市品位的民心工程 拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)全縣的GDP有貢獻(xiàn)；推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善城市投資環(huán)境；增加就業(yè)，大幅提升百姓生活；節(jié)約土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；提高政府協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及“相機(jī)抉策”的能力。

2、垣曲縣和順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2017-12號(hào)地劉張村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目29.52畝，拆遷，賠償，安置費(fèi)7277776元；繳納價(jià)款9097220元。劉張村棚戶區(qū)改造回遷樓建設(shè)工程，位于東環(huán)路西側(cè)，歷山東路北側(cè)區(qū)域，占地總面積19680平方米，居住兼容商業(yè)型規(guī)劃，規(guī)劃建筑容積率≤2.8〉1，規(guī)劃建筑密度≤30％，綠地率≥30％,一期建筑面積30000m2。是一處設(shè)計(jì)優(yōu)雅別致、功能設(shè)施齊全、綠地、喬灌錯(cuò)落有致的花園式小區(qū)。該項(xiàng)目的落地實(shí)施是我縣大縣城建設(shè)的重大舉措，是提高城市品位、加快城中村改造步伐的積極探索和實(shí)踐。它將對(duì)我縣今后的城中村棚戶區(qū)改造起到積極地引領(lǐng)和示范作用。

3、2017-5.6.7號(hào)地垣曲縣歷山鎮(zhèn)望仙存景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目26.8畝，1.8561萬元/畝，補(bǔ)償款497434元；繳納價(jià)款2525600元。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于垣曲縣歷山鎮(zhèn)望仙村，總投資2800萬元，資金全部為企業(yè)自籌，主要建設(shè)內(nèi)容為：修建500車位規(guī)模的停車場，景區(qū)標(biāo)志性大門，游客接待服務(wù)中心，5處星級(jí)廁所燈服務(wù)設(shè)施；新建5公里觀光游覽車道、3公里步游道、2處浮動(dòng)碼頭、1處跨度130米的游步吊橋。加強(qiáng)望仙景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可大大改善景區(qū)的整體形象，滿足游客多方面的需求，有利于吸引周邊及海內(nèi)外游客，對(duì)促進(jìn)景區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯作用。

4、2017-9號(hào)地垣曲縣舜王食品有限責(zé)任公司嶺回畜禽定點(diǎn)屠宰廠2017-9號(hào)地征用皋落鄉(xiāng)嶺回村19.17畝，2.98萬元/畝，補(bǔ)償款571266元；繳納總價(jià)款1784570元 位于垣曲縣皋落鄉(xiāng)嶺回村，項(xiàng)目一期工程，建設(shè)年屠宰生豬3萬余頭的屠宰車間，總投資500萬，由職工籌資500萬元。 項(xiàng)目建設(shè)年屠宰生豬3萬余頭的生產(chǎn)線一條，125噸冷藏庫一座，污水處理設(shè)備一套，智能變頻電鍋爐一臺(tái)，變壓器一臺(tái)，辦公室及宿舍、冷藏車等。 隨著人水平的逐步提高，需求量擴(kuò)大，我們企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)170萬，利稅達(dá)30萬，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)人員5人，增加創(chuàng)業(yè)途徑。 我們企業(yè)帶動(dòng)全縣養(yǎng)殖戶，增加農(nóng)民收入，確保全縣肉食供應(yīng)，讓全縣工民吃上“放心肉”，保障人民身體健康。由于綠化工程在環(huán)境保護(hù)中有防塵，隔熱降噪，凈化空氣等多種有利作用，也是最經(jīng)濟(jì)、有效的措施，因此本工程將綠化做為環(huán)境保護(hù)的重要工作，將努力提高廠區(qū)植被覆蓋率。這樣減少“三廢”對(duì)環(huán)境不良的影響，保持生態(tài)平衡具有十分有效的作用。

5、2017-10號(hào)地山西壓縮天然氣集團(tuán)運(yùn)城有限公司垣曲縣皋落村4.91畝，2.98萬元/畝，補(bǔ)償款146318元；繳納總價(jià)款594610元。本項(xiàng)目為《天然氣利用政策》規(guī)定的優(yōu)先類天然氣利用項(xiàng)目，符合國家能源調(diào)整政策。方便人民使用天然氣資源，提高了人民生活品質(zhì)，增強(qiáng)和公眾身心健康，促進(jìn)建立和諧社會(huì)，還可以增加當(dāng)?shù)囟愂?，拉?dòng)“綠色”GDP增長。本項(xiàng)目屬于直接利用資源，不涉及資源開發(fā)，取氣非常便捷，而且氣量、氣源的穩(wěn)定性和氣質(zhì)有保障，合理有效地利用了天然氣資源。本項(xiàng)目的建設(shè)迎合了市場，市場前景不可限量，為當(dāng)?shù)靥烊粴庑袠I(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯，在現(xiàn)行售氣價(jià)，現(xiàn)行銷售規(guī)模下，稅后內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，優(yōu)于行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

6、2017-8號(hào)地山西安馳石油設(shè)備有限責(zé)任公司垣曲分公司蒲掌鄉(xiāng)蒲掌村7.12畝，3.2821萬元/畝，補(bǔ)償款233686元；繳納總價(jià)款1008920元。位于山西省垣曲縣蒲掌鄉(xiāng)蒲掌村；建設(shè)規(guī)模：LNG30000Nm3/d,CNG20000Nm3/d；建設(shè)內(nèi)容：新建業(yè)務(wù)用房，加氣島罩棚等，主要購置60m3LNG儲(chǔ)罐2座、LNG卸車撬、LNG潛液泵撬、BOG加熱器1臺(tái)、EAG加熱器1臺(tái)、LNG加注機(jī)4臺(tái)；雙槍IC卡加氣機(jī)4臺(tái)、柱塞泵2臺(tái)、卸氣柱1臺(tái)、排污罐1臺(tái)、調(diào)壓裝置1套；項(xiàng)目總投資1800萬元，化天然氣（LNG）加注站項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，氣代油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也是未來保障國家能源安全的重大興趣措，其優(yōu)點(diǎn)總結(jié)起來有：能源安全、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、應(yīng)急保障。中國的原油目前56％依賴進(jìn)口，氣代油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可降低原油進(jìn)口依賴度，我公司總投資1800萬元，安排就業(yè)20余人，后續(xù)本產(chǎn)業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)可以有效的帶動(dòng)垣曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且為了貫徹山西省“氣化山西”，進(jìn)一步加快垣曲縣“節(jié)能減排，改善環(huán)境”，解決工業(yè)及車輛尾氣、城市環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)能源多元化，可持續(xù)發(fā)展。全部由本公司自籌解決液化天然氣（LNG）加注站項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，氣代油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也是未來保障國家能源安全的重大興趣措，其優(yōu)點(diǎn)總結(jié)起來有：能源安全、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、應(yīng)急保障。項(xiàng)目建成后，能夠提供20多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)天然氣附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為垣曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為了貫徹山西省“氣化山西”，進(jìn)一步加快垣曲縣“節(jié)能減排，改善環(huán)境”，解決工業(yè)及車輛尾氣、城市環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)能源多元化，可持續(xù)發(fā)展。

7、垣曲縣鑫泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新城鎮(zhèn)東峰山村（2017-16號(hào)地），51.92畝，6萬元/畝，補(bǔ)償款3115200元；繳納總價(jià)款16076420元。東峰山村建于上世紀(jì)六、七十年代，基礎(chǔ)設(shè)施落后，房屋建設(shè)參差不齊，嚴(yán)重影響城市總體形象，為了從根本上改變村民居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化實(shí)施新建住宅勢(shì)在必行，且節(jié)約用地是符合民心民意的惠民工程。 垣曲縣歡樂家園小區(qū)占地34613㎡（約51.92畝），項(xiàng)目總建筑面積78743㎡。建設(shè)三棟地上17層、地下一層的住宅樓，一棟地上11層、地下一層住宅樓，八棟地上17層、地下一層的住宅樓，兩座一層社區(qū)服務(wù)用房及地下車庫等附屬設(shè)施。該項(xiàng)目實(shí)施后可提供住宅588套，可解決1882人住房問題，其中八棟地上6層共216戶住宅全部用于東峰山村民居住，均價(jià)控制在1700元/㎡以內(nèi)，是改變縣城面貌，優(yōu)化居住環(huán)境，提高城市品位的民心工程。

8、2017-17號(hào)地山西廣聚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司354000元 征地補(bǔ)償款的到位繳納總價(jià)款1807900元垣曲縣怡康佳苑住宅樓占地5.9畝，可建七層電梯住宅樓兩棟，總建筑面積8871平米，總投資1400萬元該土地原為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)服務(wù)中心用地，因農(nóng)機(jī)培訓(xùn)服務(wù)中心業(yè)務(wù)萎縮而造成該地閑置,實(shí)施該項(xiàng)目的目的是為了盤活閑置土地資源，改善城鄉(xiāng)居民居住條件，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施該項(xiàng)目可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)全縣的GDP有一定貢獻(xiàn)；對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善城市投資環(huán)境、增加就業(yè)、提升百姓生活、盤活土地資源可起到一定的作用。本項(xiàng)目實(shí)施后，共提供住宅8000平米，可解決300余人的住房問題。

9、陶瓷制備項(xiàng)目征地補(bǔ)償款1817852.8近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府結(jié)合國家鼓勵(lì)利用尾礦、工業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用和陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心西移等相關(guān)政策，立足我縣原料、區(qū)位、成本等優(yōu)勢(shì)，委托中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)營銷分會(huì)、佛山行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)考察論證，決定大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，在低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)15條陶瓷生產(chǎn)線，總投資37.5億元，占地2000余畝，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值有60億元，利稅達(dá)6億元，安排就業(yè)6000人，同時(shí)還可帶動(dòng)紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在推動(dòng)山西金世家、中條山等陶瓷企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，放大我們的資源優(yōu)勢(shì)，通過精準(zhǔn)招商、以企招商，吸引更多的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)落戶我縣，真正形成陶瓷產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，努力打造黃河金三角區(qū)域重要的高檔陶瓷生產(chǎn)基地。

10、2017-2好地中條山有色金屬集團(tuán)有限公司征地302.44畝，征地補(bǔ)償款753.7286萬元的到位繳納總價(jià)款1409.824萬元；擬建廠址：位于山西省垣曲縣。項(xiàng)目分兩期，其中一期占地369.55畝；二期占地400畝。

一期日產(chǎn)陶瓷墻地磚5.1萬平方米，其中：內(nèi)墻磚日產(chǎn)3.5萬平方米，全拋釉地磚日產(chǎn)1.6萬平方米。

項(xiàng)目一期總投入53847.48萬元。其中，建設(shè)投資48173.59萬元，流動(dòng)資金4641.39萬元，建設(shè)期利息1032.50萬元。

項(xiàng)目設(shè)立

一期建設(shè)目標(biāo)：項(xiàng)目建成內(nèi)墻磚生產(chǎn)線一條；全拋釉地磚生產(chǎn)線一條，并建成完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。

二期是在一期的基礎(chǔ)上再建一條地磚生產(chǎn)線和一條內(nèi)墻磚生產(chǎn)線。逐步成為垣曲縣乃至山西省的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，正常年銷售收入37059萬元，年均利潤總額6741.82萬元。全部投資（稅后）回收期7.55年，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.58%，經(jīng)濟(jì)效益較好。

社會(huì)效益指標(biāo)

    項(xiàng)目建成后，能夠提供500多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)產(chǎn)業(yè)及加工企業(yè)的發(fā)展，為區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

生態(tài)效益指標(biāo)

由于綠化工程在環(huán)境保護(hù)中有防塵、隔熱降噪、凈化空氣等多種有利作用，也是最經(jīng)濟(jì)、有效的措施，因此本工程將綠化做為環(huán)境保護(hù)的重要工作，將努力提高廠區(qū)植被覆蓋率。這樣，減少“三廢”對(duì)環(huán)境不良的影響，保持生態(tài)平衡平衡具有十分有效的作用。

廠區(qū)入口處配合建筑物的造型和臨近環(huán)境，采用觀賞樹木、花卉、草皮、水景、廣場鋪砌等手段，營造職工舒適的辦公環(huán)境，同時(shí)提高企業(yè)形象。

11、2017-2號(hào)垣曲縣鑫泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司征地33畝，征地補(bǔ)償款198萬元的到位繳納總價(jià)款1287.1043萬元；本項(xiàng)目總投資15795.9萬元，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)垣曲縣友誼南路南側(cè)、財(cái)兵路西側(cè)，本項(xiàng)目總用地33畝，本期6棟地下1層，地上3層住宅樓，3棟地下1層地上18層住宅樓，1棟地下1層地上17層住宅樓，1棟地下1層地上16層住宅樓，1棟地下1層地上6層的住宅樓，3棟地下1層，地上2層商鋪及社區(qū)服務(wù)用房，進(jìn)一步改善城市居民的住房條件，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使城市居民的住房條件得到明顯提高

(二)、土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)1017200元

1、劃定基本農(nóng)田工作經(jīng)費(fèi)317200元基本農(nóng)田保護(hù)是國土資源工作的重中之重，永久基本農(nóng)田劃定是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的必要舉措，事關(guān)國家糧食安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民切身利益。將涉及我縣20多萬農(nóng)戶的39.46萬多畝耕地中的基本農(nóng)田逐圖斑落實(shí)到地塊，明確基本農(nóng)田地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量等級(jí)及編號(hào)等基本信息。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、人口集中的村莊等區(qū)域的周邊設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)界樁，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)牌和標(biāo)志牌。編制縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖，對(duì)需要調(diào)整的進(jìn)行報(bào)批。逐戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡，以村為單位按農(nóng)戶逐一登記，將基本農(nóng)田面積標(biāo)注到承包經(jīng)營權(quán)證書上。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，明確基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、地塊、質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等內(nèi)容。將以上所有工作完成后的信息依規(guī)程錄入，從而建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫。

2、垣曲縣土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)400000元其中辦公費(fèi)30000元，印刷費(fèi)40000元，差旅費(fèi)10000元，勞務(wù)費(fèi)50000元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)250000元，其他商品和服務(wù)支出20000元，切實(shí)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，我局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，局執(zhí)法大隊(duì)與國土中心所堅(jiān)持執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，做到日常巡查與突擊檢查相結(jié)合，并采取部門聯(lián)合執(zhí)法、完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等措施，對(duì)各類土地礦產(chǎn)違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處，認(rèn)真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力地維護(hù)了全縣土地管理秩序和礦產(chǎn)開發(fā)秩序。

3、基本農(nóng)田保護(hù)碑及測(cè)繪費(fèi)300000元。為規(guī)范標(biāo)識(shí)設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是推進(jìn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作的重要措施，做好落實(shí)耕地責(zé)任制、完善基本農(nóng)田保護(hù)管理基礎(chǔ)，通過落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田由定性保護(hù)向定量保護(hù)轉(zhuǎn)變，由抽象保護(hù)向責(zé)任保護(hù)，由室內(nèi)圖紙保護(hù)向農(nóng)戶田塊保護(hù)轉(zhuǎn)變。高度重視標(biāo)志牌的設(shè)立和管護(hù)工作，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)管護(hù)監(jiān)督作用。重視標(biāo)志保護(hù)的宣傳和保護(hù)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)禁任何損壞和盜竊保護(hù)設(shè)施的行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)護(hù)監(jiān)督作用。

（三）古城鎮(zhèn)土地開發(fā)等項(xiàng)目5442871.53元

古城鎮(zhèn)胡村原址、趙家?guī)X村原址和店頭村耕地開發(fā)項(xiàng)目總投資992.7243萬元，總建設(shè)規(guī)模113.75公頃，實(shí)施后新增耕地92.78公頃，該3個(gè)項(xiàng)目于2016年5月開工建設(shè)，目前已全部完工，市國土資源局正在進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收古城鎮(zhèn)趙家?guī)X、胡村等項(xiàng)目 ，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生產(chǎn)生活條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)用地的經(jīng)濟(jì)效益必將明顯地提高，提高土地集約利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，改善了土地利用不充分的現(xiàn)象，消除了土地利用中的障礙因素，提高了土地利用率；還可有效利用水資源和光溫資源，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生產(chǎn)生活條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)用地的經(jīng)濟(jì)效益必將明顯地提高。

通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地適宜性的分析，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)開發(fā)后耕地主要用于種植小麥和玉米，其中旱地復(fù)種指數(shù)1.0，只種植小麥或玉米；水澆地復(fù)種指數(shù)1.4，種植小麥并復(fù)種40%的玉米。本項(xiàng)目的收益理論上包括：原有耕地經(jīng)改造后增加的收益和新增耕地的收益。原有耕地僅1.5356hm2（20余畝），增產(chǎn)效益不高，可忽略不計(jì)。新增耕地效益400053元。

（四）垣曲縣農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)1106971元

垣曲縣農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用發(fā)證1106971元曲縣農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)社會(huì)效益我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作按照計(jì)劃有序推進(jìn)。全縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個(gè)行政村，面積為3690.84公頃，約4000宗集體建設(shè)用地和44100宗宅基地，此項(xiàng)工作目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地地籍調(diào)查已完成3480宗，占總量的87%；宅基地地籍調(diào)查已完成41013宗，占總量的93%。加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定的重要措施。宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)是農(nóng)民及農(nóng)民集體重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，直接關(guān)系到每個(gè)農(nóng)戶的切身利益，通過宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)農(nóng)民的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以有效解決土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，為農(nóng)民維護(hù)土地權(quán)益提供有效保障，從而進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧。

（五）婦幼院征地補(bǔ)償款712620元

婦幼院征地補(bǔ)償款712620元，婦幼院征地6.52畝，征地補(bǔ)償款712620元?，F(xiàn)服務(wù)場所是,80年代建設(shè)的一棟混磚結(jié)構(gòu)三層樓房，每層樓頂都是玉制版搭建，屬于危房，但建筑面積僅有860㎡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)婦幼保健需求。2016年12月份衛(wèi)計(jì)局就提出了“創(chuàng)造一流設(shè)施“的新規(guī)劃，并及時(shí)局縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力支持，批準(zhǔn)了新建所需土地，并得了省發(fā)改委立項(xiàng)。投資1860萬元。批建6000㎡的婦幼保健院的業(yè)務(wù)用房新院建成后，內(nèi)設(shè)婦幼保健區(qū)、兒童保健區(qū)、計(jì)劃生育服務(wù)區(qū)、住院治療區(qū)，開設(shè)49床位。服務(wù)環(huán)境得到極大改善。一是從社會(huì)層面講，能更好的為全縣婦女兒童健康服務(wù)，做的早發(fā)現(xiàn)、早隨訪、早治療。二是從經(jīng)濟(jì)方面講，改不了現(xiàn)在只做一些群體保健服務(wù)性工作，而是更好開設(shè)多方位臨床和保健服務(wù)，有效的促進(jìn)婦幼工作，增加經(jīng)濟(jì)收入，確保婦女健康、兒童健康，為我縣廣大婦女兒童營造一所健康家園。

（六）公益崗工資62304元

大學(xué)生公益崗是各級(jí)政府為緩解擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)壓力所投資開發(fā)的臨時(shí)性救濟(jì)崗位，是對(duì)正規(guī)就業(yè)渠道的有力補(bǔ)充，優(yōu)先照顧特別優(yōu)秀及零就業(yè)、低保、特困、邊緣困難家庭的高校畢業(yè)生。我單位招聘5名公益崗人員，極優(yōu)化了單位的年齡結(jié)構(gòu)，注入了新鮮活力，極大帶動(dòng)了經(jīng)信的工作創(chuàng)新

（七）垣曲縣曲縣國泰補(bǔ)充耕地項(xiàng)目5308447元

（1）通過本項(xiàng)目的實(shí)施有力的改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)條件，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；土地開發(fā)后，新增耕地129.8384 公頃，提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量，為全縣保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡做出貢獻(xiàn)；
    （2）通過土地開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路全部配套，建立起平直暢通，互聯(lián)互通、整齊劃一的道路網(wǎng)絡(luò)；項(xiàng)目區(qū)其他草地將建成整形合一的高標(biāo)準(zhǔn)梯田。項(xiàng)目區(qū)形成田成方、路成框的生產(chǎn)布局模式，將極大地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。按目前人均耕地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)凈增耕地  ，可增加供應(yīng)*15/1.3.同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善將極大地提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。
    此外，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)開發(fā)后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)面。改善農(nóng)民生活條件。降低貧富差別，穩(wěn)定和提高收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
    (3) 增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)更加完備，耕地的生產(chǎn)力將會(huì)逐步提高，有利于農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、從而提高產(chǎn)量和改善農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (4) 增強(qiáng)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)
    經(jīng)過田、路的綜合整治，將增強(qiáng)廣大人民群眾特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和土管部門合理利用土地，保護(hù)耕地的意識(shí)。項(xiàng)目區(qū)構(gòu)筑成田成方、路相通的格局，必將吸引農(nóng)民加大對(duì)土地的投入，使耕地質(zhì)量不斷得以提高，同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地資產(chǎn)的運(yùn)營創(chuàng)造良好的條件。本項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)給我國北方丘陵地區(qū)的土地開發(fā)提供豐富經(jīng)驗(yàn)、土地開發(fā)將完善項(xiàng)目區(qū)交通設(shè)施等，提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，使廣大農(nóng)民群眾感受到土地開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)，有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地管理工作的支持和理解，從而進(jìn)一步推動(dòng)土地開發(fā)工作的全面開展。
    (5) 有利于充分發(fā)揮土地市場潛力滿足建設(shè)用地的占補(bǔ)平衡需要可以充分挖掘土地利用的潛力，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，滿足建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的需要。
    生態(tài)效益
    （1）提高抵御旱澇等自然災(zāi)害的能力通過項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的完善，土地平整的配套，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御其他自然災(zāi)害的能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害損失，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的效果。
   （2）改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)
    通過土地發(fā)，區(qū)內(nèi)梅形成“田成方、路相通”的格局，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，提高了耕地質(zhì)量，提高了抗災(zāi)害能力，建設(shè)與生態(tài)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。為主地資源的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的極鄉(xiāng)增長創(chuàng)造條件。
    經(jīng)濟(jì)效益
    （1）新增耕地效益
    實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到極大改善，原有的其他旱地變?yōu)楦匦略龈孛娣e
公頃小麥?zhǔn)找?/span>4500*2.2-4500*1.1=0.4950萬元

每公頃玉米收益7450*3.1-7450*0.8=1.7135元

小麥年收益129.8384*4500*2.2-129.8384*4500*1.1=64.2700萬元

玉米年收益

129.8384*7450*3.1-129.8384*7450*0.8=286.748

計(jì)收益642700+2867481=351.0181萬元
靜態(tài)投資回收期 2114.68/351.018= 6(年)
項(xiàng)目總投資為2114.68萬元(不合農(nóng)作物生產(chǎn)成本)，年經(jīng)濟(jì)效益為351.018萬元
    綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)效益是巨大的，生態(tài)效益是明顯的，經(jīng)濟(jì)效益按農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)也是顯著的。達(dá)到了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

垣曲縣歷山鎮(zhèn)同善村等 7村耕地開發(fā)項(xiàng)目50000000元  

灌溉效益分析

歷山鎮(zhèn)同善村等7村耕地開發(fā)項(xiàng)目屬市級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資4992.42萬元，建設(shè)規(guī)模178.32公頃，項(xiàng)目實(shí)施后可新增耕地84.68公頃，該項(xiàng)目于4月25日開工，目前，河道整治工程全部完工，土地平整工程正在有序?qū)嵤?，垣曲縣歷山鎮(zhèn)同善村等 7村耕地開發(fā)項(xiàng)目完成后，新增耕地面積 84.68公頃。增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量，提高土地集約利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，改善了土地利用不充分的現(xiàn)象，消除了土地利用中的障礙因素，提高了土地利用率；還可有效利用水資源和光溫資源，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生產(chǎn)生活條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)用地的經(jīng)濟(jì)效益必將明顯地提高。

同時(shí)通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地適宜性的分析，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)開發(fā)后主要用于種植小麥復(fù)播玉米，復(fù)種指數(shù) 1.4。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目新增耕地年增加收入160.75萬元。改善耕地面積7.52hm,按2畝均增產(chǎn)20%計(jì)，畝均增收108元，耕地改善后，可增加年收入1.22萬元。項(xiàng)目完成后，可年收入新增161.97萬元。

項(xiàng)目完成后，年可產(chǎn)生 253.25萬元的防洪效益。

經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)

目完成后，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益為灌溉效益和防洪效益之和。

靜態(tài)回收期＝總投資/總收益

該項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期＝4992.42/335.51≈15年

靜態(tài)投資回收期為 15年。

靜態(tài)投資收益率＝（總收益/總投資）×100％

該項(xiàng)目靜態(tài)投資收益率＝（335.51/4992.42）×100％＝6.7%

靜態(tài)投資收益率為 6.7%。

生態(tài)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田、水、路、林實(shí)行綜合治理，使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到改善。修建梯田能夠有效的防止水土流失，避免農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受到水流的沖刷，提高了農(nóng)田的保水、保肥的能力，美化了項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境，改善了農(nóng)田小氣候，增強(qiáng)了防洪抗旱的能力。

社會(huì)效益分析

項(xiàng)目在建設(shè)過程中，各項(xiàng)工程都需要大量的勞動(dòng)力，在建成以后，土地經(jīng)營規(guī)?；?、機(jī)械化、社會(huì)化，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。該項(xiàng)目的實(shí)施為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題做出了巨大的貢獻(xiàn)。

垣曲縣歷山鎮(zhèn)同善村等 7村耕地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后，通過河道整治、田面平整、田塊規(guī)劃、布置田間道路和防護(hù)林，形成田成方、能灌溉、路成網(wǎng)、林成行的農(nóng)田，不僅能增加有效耕地面積，提高土地集約利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高土地的產(chǎn)出率和收益率。項(xiàng)目完成后，投入產(chǎn)出比大幅提高，耕地質(zhì)量明顯改善，同時(shí)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營對(duì)農(nóng)業(yè)種植、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售人員需求增加，可增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富起到積極作用。

耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與檢測(cè)經(jīng)費(fèi)210000元

耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與檢測(cè)經(jīng)費(fèi)210000元，耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善工作，對(duì)全面掌握和科學(xué)量化耕地質(zhì)量等級(jí)狀況，建立耕地分等成果數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)國土資源管理部門對(duì)耕地的科學(xué)化、精細(xì)化管理，逐步建立耕地質(zhì)量等級(jí)定期調(diào)查評(píng)價(jià)制度、耕地質(zhì)量等級(jí)與產(chǎn)能年度報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)工作由數(shù)量管理為主向數(shù)量與質(zhì)量并重的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升耕地資源保障能力和國土資源管理水平具有重要意義。以垣曲縣2010年土地利用變更調(diào)查成果圖件為工作底圖，以原有農(nóng)用地分等成果為基礎(chǔ)，按照按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）及農(nóng)用地分等工作確定的相關(guān)參數(shù)，對(duì)年度內(nèi)耕地增減變化（建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、補(bǔ)充開發(fā)）及耕地質(zhì)量建設(shè)（土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等）等引起的耕地質(zhì)量等別變化，開展年度更新評(píng)價(jià)，以保證成果現(xiàn)勢(shì)性和精度。根據(jù)補(bǔ)充完善后的成果，在垣曲縣2010年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立耕地質(zhì)量等級(jí)數(shù)據(jù)庫，并完成相關(guān)表格、報(bào)告、圖件等。

（十）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中央補(bǔ)助資金700000元

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中央補(bǔ)助資金700000元。社會(huì)效益分析，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，城鄉(xiāng)用地矛盾日益突出，以增加料耕地面積。根高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件為主要目標(biāo)的土地開發(fā)整理就成為解決農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施。就土地整理資金的來源、流向和土地開發(fā)整理后土地利用的經(jīng)營，管理和組織要求上看，土地開發(fā)整理本身就是縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的共同發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大力擁護(hù)和支持，土地開發(fā)整理項(xiàng)目是政府部門為老百姓辦實(shí)后，形成田成方、林成行、路成網(wǎng)的高質(zhì)量耕地，不僅能增加有效耕地面積，提高土地集約利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化進(jìn)程，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高土地的產(chǎn)出率和收益率。對(duì)引進(jìn)和采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生積極的影響。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)土地利用率、投入產(chǎn)出比大幅提高，耕地質(zhì)量明顯改善，同時(shí)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營對(duì)農(nóng)業(yè)種植、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售人員需求增加，可增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富起到積極作用，因而該項(xiàng)目的社會(huì)效益十分顯著。

經(jīng)濟(jì)效益分析

通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套與完善，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)效率明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入一產(chǎn)出比不斷提高。由于項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅增加了耕地面積且通過改土培肥提高了土壤肥力，改善了項(xiàng)目區(qū)的耕種條件。項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)效益是巨大的，生態(tài)效益是明顯的，經(jīng)濟(jì)效益按農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)也是可行的達(dá)到了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)放益的統(tǒng)一，符合基本農(nóng)田整理的目標(biāo)。

生態(tài)效益分析項(xiàng)目整理后配套防護(hù)林網(wǎng)，不僅可以防風(fēng)國沙、通養(yǎng)水源，有效控制水土道失和凈化空氣，而且對(duì)調(diào)節(jié)田間小氣候起到積極作用，使周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。項(xiàng)目通過完善配套排水、道路.防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，可通養(yǎng)水源，治理水土流失，增強(qiáng)土壤肥力，提高土地集約化利用水平。

地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷巡查經(jīng)費(fèi)3749840元

1、地質(zhì)災(zāi)害防治汛期巡查工作經(jīng)費(fèi)15萬元一是為做好2017年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減輕和避免因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高居民生命健康安全程度,保障正常生活、生產(chǎn),推動(dòng)扶貧事業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣采取簽訂責(zé)任書、制定防治方案、開展防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、簽訂和發(fā)放“兩書、兩卡”、汛前排查、險(xiǎn)情巡查、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、嚴(yán)格汛期值班、應(yīng)急演練等措施，建立健全群測(cè)群防制度，進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)，確保地災(zāi)防治工作落到實(shí)處。

根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作的安排，我局本著“把為民實(shí)事辦實(shí)辦好”的原則，依據(jù)《垣曲縣2017年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷實(shí)施方案》，2017年對(duì)古城鎮(zhèn)允嶺村申家莊居民組31戶居民和歷山鎮(zhèn)歷山村3戶居民實(shí)施搬遷，目前，34戶居民已完成搬遷，并拆除了受地質(zhì)災(zāi)害威脅房屋，省市配套補(bǔ)助資金287.504萬元已撥付到搬遷戶，治理搬遷工作正有序推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)村危房改造將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大需求，增加農(nóng)民收入。社會(huì)效益是農(nóng)村人口脫離危險(xiǎn)區(qū)域改善農(nóng)村人口的居住環(huán)境。生態(tài)效益改善村容村貌?？傮w效益此工程大大改善農(nóng)村的居住條件，緩解經(jīng)濟(jì)壓力，農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程，將很大程度上改善人居環(huán)境，增加幸福指數(shù)。

移民搬遷式就近城鎮(zhèn)化模式既改善了山區(qū)生態(tài)環(huán)境，也明顯改善山區(qū)農(nóng)戶居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧；移民搬遷戶既遠(yuǎn)離了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，也更好地融入現(xiàn)代社會(huì)。移民搬遷使得受災(zāi)害威脅的群眾遠(yuǎn)離了“災(zāi)害源”，山區(qū)農(nóng)民意外傷亡率明顯下降；搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，提高了公共服務(wù)的可及性并推進(jìn)了公共服務(wù)均等化的發(fā)展；搬遷群眾的生產(chǎn)生活方式更加多元化、現(xiàn)代化；移民搬遷的推進(jìn)在很大程度上減少了人對(duì)大自然的無序擾動(dòng)，遷出區(qū)生物多樣性增加，山西的生態(tài)環(huán)境得以進(jìn)一步改善。大規(guī)模移民搬遷活動(dòng)，既加速了山西城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，也拉動(dòng)了移民搬遷區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)整體福祉發(fā)生了大跨越。與沒有進(jìn)行移民搬遷的農(nóng)戶相比，移民搬遷戶的整體處境明顯改善，財(cái)產(chǎn)性收入大幅增加，山區(qū)脫貧致富步伐顯著加快。在推進(jìn)避災(zāi)扶貧移民搬遷工程中，山西省不僅注重實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo)，還高度重視移民搬遷群眾“能致富”目標(biāo)的達(dá)成。工程以產(chǎn)業(yè)培育作為核心，通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、鼓勵(lì)基層探索、增強(qiáng)社會(huì)協(xié)同和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等方式，讓搬遷群眾增收有渠道、就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益凸顯，基本上實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的預(yù)期目標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害防治效益，是規(guī)劃、部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作,安排地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和優(yōu)選防治方案的重要基礎(chǔ)。防治地質(zhì)災(zāi)害所取得的成效和收益。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①經(jīng)濟(jì)效益--主要是防治工程所減少的經(jīng)濟(jì)損失,其次是防治工程所獲得的經(jīng)濟(jì)收益(如生物工程獲得的林果收益等);②社會(huì)效益--提高居民生命健康安全程度,保障正常生活、生產(chǎn),推動(dòng)扶貧事業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十一）耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)210000元：此資金為縣財(cái)政2017年年末撥付到位，無法及時(shí)支出。2018年我局將按照財(cái)政要求嚴(yán)格按計(jì)劃專款專用，加快支出進(jìn)度。

（十二、）長直鄉(xiāng)澗溪村等二村耕地開發(fā)項(xiàng)目3403600元，此項(xiàng)目2018年我局將按照財(cái)政要求嚴(yán)格按計(jì)劃?？顚Ｓ茫涌熘С鲞M(jìn)度。

（十三）山西省礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)76200元。此項(xiàng)目2018年我局將按照財(cái)政要求嚴(yán)格按計(jì)劃?？顚Ｓ茫涌熘С鲞M(jìn)度。

8.國有資產(chǎn)占有情況

本年度公務(wù)用車購置數(shù)0輛，年末我單位公務(wù)用車保有量2輛價(jià)值376330元；房屋建筑物33892946.22元。

9.工作創(chuàng)新措施情況

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)思想上予以高度重視，充分地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的重要性。建立嚴(yán)格的考核追究制，使他們能夠嚴(yán)格地按照國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，保證各類財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作和用途明確，切實(shí)管理和使用好自己手中的資金，避免截留、擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。將財(cái)政資金的監(jiān)督檢查工作列上重要的議事日程，并作為一項(xiàng)長期性、持久性的作來抓，真正地確保各類財(cái)政資金在使用過程中的合規(guī)性、合法性和安全性。二是實(shí)施財(cái)政資金績效監(jiān)督?？冃ПO(jiān)督是以提高財(cái)政資金分配與使用績效為目的，在有效開展財(cái)政支出合規(guī)性監(jiān)督的基礎(chǔ)上，按照績效管理的要求，通過制定明確合理的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的績效監(jiān)督方法和系列的指標(biāo)，對(duì)財(cái)政支出行為過程及其結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋，對(duì)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果進(jìn)行監(jiān)督，找出實(shí)際績效狀況與應(yīng)達(dá)到的績效 水平之間的差距，從而督促被監(jiān)督主體達(dá)到預(yù)期績效的監(jiān)督過程。在項(xiàng)目各個(gè)階段目標(biāo)完成后，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查、分析總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施整改，保證項(xiàng)目按照目標(biāo)確定的方向有序開展，促進(jìn)政府依法行政，依法理財(cái)。三是探索財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)制度。從總體上把握財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的發(fā)展方向，制定財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的原則和基本操作規(guī)范。績效評(píng)價(jià)制度可以在事前評(píng)估待分配使用的資金資源配置是否合理、是否可以產(chǎn)生預(yù)期的效益，為資金分配提供參考，也可以在事后評(píng)價(jià)財(cái)政資金的實(shí)際績效，為財(cái)政性資金支出計(jì)劃的安排和篩選提供依據(jù)。這制度可以提高財(cái)政及有關(guān)部門對(duì)資金支出的業(yè)績和效率的重視程度，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)合理分配，提高財(cái)政資金使用效益

10、部門決算評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況

我單位本年度進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、建立了科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理機(jī)制、建立績效評(píng)價(jià)制度、加快財(cái)務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)、提高經(jīng)費(fèi)使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 管理。提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，按照“量入為出，統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，科學(xué)合理編制預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算執(zhí)行效率，推進(jìn)預(yù)算公開。進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)，把績效管理的理念和方法引入經(jīng)費(fèi)的管理，逐步建立起以強(qiáng)化資金使用效益為核心的績效評(píng)價(jià)體系，工作過程全部進(jìn)行量化考評(píng)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，強(qiáng)化重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的全過程審計(jì)。

11、其他需要說明的事項(xiàng)進(jìn)行說明:無。

12、專用名詞解釋

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目的總體目標(biāo)是：在充分利用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地變更調(diào)查、自然資源學(xué)考察、土壤普查等成果和資料信息的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代航空和航天遙感技術(shù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，查清全國各類耕地后備資源數(shù)量和分布，查清現(xiàn)有不適宜耕種必須退耕的坡耕地、圍湖圍河造田影響行蓄洪的耕地、宜耕荒地、待整理和復(fù)墾土地狀況。