《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》

《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》

　　 （2017年7月4日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過） 

　　第一章  總  則

　　第一條  為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升公共環(huán)境品質(zhì)，提高公眾生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、管理和監(jiān)督的活動(dòng)。

　　第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，指導(dǎo)和督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　第四條  省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)管理、發(fā)展和改革、公安、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生計(jì)生、國土資源、交通運(yùn)輸、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、工商行政管理、供銷社等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)與前款所列部門和單位建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息互通共享機(jī)制。

　　第五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營。

　　第六條  各級(jí)人民政府及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。

　　第七條  鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究工作，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。

　　第二章  規(guī)劃管理

　　第八條  省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制的相關(guān)辦法。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定所轄區(qū)域的環(huán)境綜合治理方案、年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)編制環(huán)境綜合治理手冊(cè)。

　　第九條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等相銜接，與城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，劃定特色風(fēng)貌分區(qū)，體現(xiàn)文化特色。

　　第十條  縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法做好鐵路、公路、河流、湖泊等沿線沿邊環(huán)境綜合治理工作。

　　城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確主要街巷和區(qū)塊的風(fēng)貌景觀規(guī)劃管理要求，做好背街小巷的綜合整治；城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，明確城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作管理要求；鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)明確主要街巷和對(duì)外風(fēng)貌展示面的規(guī)劃管理要求。

　　第十一條  縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)或者環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的環(huán)境綜合治理工作。

　　第十二條  縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)和突出地域建筑文化特色，規(guī)范建筑的色彩、風(fēng)格、形式、材質(zhì)等。

　　第三章  責(zé)任區(qū)管理

　　第十三條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分與管理：

　　（一）實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

　　（二）河道、水域、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、渡口、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┕珗@、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所、文化體育場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪和停車場(chǎng)等場(chǎng)所，由經(jīng)營單位、管理單位或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負(fù)責(zé)；

　?。┦┕すさ赜墒┕挝回?fù)責(zé)，待建地塊由建設(shè)單位或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

　?。ㄆ撸┆?dú)立工礦區(qū)和各類園區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ò耍┏擎?zhèn)道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地、園林設(shè)施等區(qū)域，由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)；

　?。ň牛┼l(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場(chǎng)等區(qū)域，由縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　確定責(zé)任區(qū)時(shí)，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭(zhēng)議的，由具有管轄權(quán)的城市、縣人民政府予以確定。

　　第十四條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）建立健全責(zé)任區(qū)綜合治理制度；

　　（二）指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)綜合治理具體工作；

　?。ㄈ┡鋫?、完善和維護(hù)相關(guān)設(shè)施；

　　（四）保證責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序等達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)環(huán)境綜合治理的其他工作。

　　第十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)公示責(zé)任區(qū)、責(zé)任單位、責(zé)任人，設(shè)立意見箱、聯(lián)系電話等，收集公眾建議和意見，受理投訴。

　　第十六條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任區(qū)定期組織考核檢查，督促責(zé)任單位、責(zé)任人依法履行職責(zé)。

　　第四章  環(huán)境衛(wèi)生

　　第十七條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，并實(shí)施監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件的垃圾處理應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門和單位負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路、地下通道、橋梁、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的清掃、保潔，以及生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

　　第十九條  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定維護(hù)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生和秩序的村規(guī)民約，對(duì)垃圾分類、投放、收集和清運(yùn)以及污水排放等作出約定。

　　第二十條  鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共廁所保潔、園林綠地維護(hù)、餐廚垃圾處理等。

　　第二十一條  縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場(chǎng)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)入經(jīng)營場(chǎng)所從事經(jīng)營。

　　集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場(chǎng)所的整潔，易產(chǎn)生垃圾的餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等攤位和經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器。

　　活禽、活畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物污水處置和消毒設(shè)施。

　　第二十二條  早市、夜市、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧?，不得違規(guī)占道。收市時(shí)應(yīng)當(dāng)將垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。

　　第二十三條  從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得占用公共道路和公共場(chǎng)所。

　　第二十四條  城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)寵物的，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶的，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除寵物排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　禁止在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。

　　第二十五條  城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門可以委托相關(guān)單位代收生活垃圾處理費(fèi)。

　　第二十六條  鄉(xiāng)村垃圾按照縣域鄉(xiāng)村生活垃圾處理規(guī)劃的規(guī)定，推行戶分類投放、村分類收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)統(tǒng)一處理的方式，推進(jìn)垃圾無害化處理。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治。

　　第二十七條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處理的源頭登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度，推行餐廚垃圾源頭減量化、無害化處理和資源化利用。

　　第二十八條  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第二十九條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生資源集散市場(chǎng)和回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　第三十條  禁止單位和個(gè)人使用高音喇叭、音響器材等發(fā)出超過國家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾周圍居民生活。建筑施工、房屋室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)限定時(shí)間，商業(yè)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕噪聲污染。

　　第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改善環(huán)衛(wèi)人員的工作條件，提高生活待遇。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)人員，不得妨礙、阻撓環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)。

　　第三十二條  禁止影響環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺；

　　（二）從車輛內(nèi)或者建筑物、構(gòu)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

　?。ㄈ┰诜侵付ǖ攸c(diǎn)傾倒垃圾、糞便以及污水、污泥等廢棄物或者將廢棄物倒入、排入排水管道或者溝渠等設(shè)施；

　?。ㄋ模┰诼短靾?chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

　?。ㄎ澹┰谧≌瑓^(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營活動(dòng)，影響居民正常生活；

　?。┻`規(guī)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、拍賣或者兜售物品。

　　第五章  容貌與秩序

　　第三十三條  城鎮(zhèn)臨街建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。建筑立面應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者改造。

　　所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)保持建筑立面整潔完好，屋頂、陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品；雨棚等各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。

　　城鎮(zhèn)干線道路臨街建筑外墻面應(yīng)當(dāng)定期清洗、粉刷。破損的墻體應(yīng)當(dāng)及時(shí)整飾、維修或者更換。

　　第三十四條  世界遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、廣場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所、公園、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、渡口、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、酒店等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)注重風(fēng)貌設(shè)計(jì)，體現(xiàn)歷史文化和地域特色。

　　第三十五條  城鎮(zhèn)園林綠地應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持整潔美觀，禁止圍擋、侵占、損毀園林綠地。

　　城鎮(zhèn)雕塑和各種街景小品應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，保持整潔完好。

　　第三十六條  村容村貌建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，突出鄉(xiāng)土文化和地域特色。

　　第三十七條  城鄉(xiāng)水域水體應(yīng)當(dāng)保持清潔；水域堤岸應(yīng)當(dāng)綠化美化；橋梁、管道、閘門、親水平臺(tái)等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好。

　　第三十八條  禁止在道路、橋梁建筑限界內(nèi)堆放雜物、垃圾。道路、橋梁建筑限界內(nèi)既有的各類違法建筑應(yīng)當(dāng)拆除。

　　強(qiáng)化公路路面監(jiān)控管理，嚴(yán)禁擅自在公路用地范圍內(nèi)敷設(shè)管線；任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘各類道路。

　　城鎮(zhèn)道路和其他公共場(chǎng)地上設(shè)置的各種井蓋應(yīng)當(dāng)齊備、正位。井蓋所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)維修更換。

　　臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

　　第三十九條  加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛亂停亂靠、非法營運(yùn)、拒載等不文明行為的管理，維護(hù)正常的客運(yùn)市場(chǎng)秩序；合理整治布局配貨車及貨運(yùn)集散地，規(guī)范貨車通行。

　　第四十條  城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理布局、規(guī)范設(shè)置。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車不得亂停亂放。

　　第四十一條  機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)載垃圾、渣土、灰漿等易拋灑物和液體的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施，不得泄漏拋灑和違規(guī)傾倒。

　　第四十二條  在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、施工標(biāo)志牌和警示標(biāo)志；現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)放置整齊；現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化，工地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗裝置，對(duì)駛出車輛進(jìn)行沖洗；施工中應(yīng)當(dāng)灑水降塵，對(duì)裸露的土地和堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施。

　　在設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。

　　第四十三條  利用城鎮(zhèn)空間設(shè)置的戶外廣告、導(dǎo)向牌、指路標(biāo)志牌、招牌和區(qū)域地圖等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

　　禁止在城鎮(zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品。

　　城市夜景照明和大型電子屏設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。

　　第六章  設(shè)施建設(shè)

　　第四十四條  城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能。重大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享、優(yōu)化配置。

　　第四十五條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、污水和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。

　　第四十六條  城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、建設(shè)公共廁所，支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯標(biāo)志，由專人按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)管理。

　　鼓勵(lì)農(nóng)戶修建無害化衛(wèi)生廁所。

　　第四十七條  城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建設(shè)污水管網(wǎng)，完善污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施，實(shí)行污水集中處理。既有的合流制管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行雨污分流改造。

　　鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，推進(jìn)旱廁、廚房及畜禽圈舍的改造。

　　第四十八條  垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和處置場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，合理布局，方便收運(yùn)和處理。逐步推行生活垃圾焚燒處理。鼓勵(lì)跨區(qū)域共建共享生活垃圾焚燒處理設(shè)施。

　　第四十九條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)正確使用和保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。禁止損毀、盜竊、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　第五十條  道路兩旁或者公共場(chǎng)所設(shè)置的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，保證使用安全。

　　城鎮(zhèn)各類管線應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，定期維護(hù)。架空線纜和桿架應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。

　　無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，其所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，保證無障礙設(shè)施的正常使用。

　　第七章  考核監(jiān)督

　　第五十一條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制度。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效考核制度，將其納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

　　第五十二條  縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等，監(jiān)督同級(jí)人民政府的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　第五十三條  縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門對(duì)新聞媒體反映、曝光的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。

　　第五十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理群眾監(jiān)督和舉報(bào)制度，設(shè)立并公布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的行為。

　　第五十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，文明、規(guī)范執(zhí)法，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反法定程序進(jìn)行執(zhí)法；

　?。ǘ┦绽U罰款未出具專用收據(jù)；

　?。ㄈ┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占他人物品；

　　（四）辱罵、毆打他人；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第八章  法律責(zé)任

　　第五十六條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十七條  違反本條例規(guī)定，責(zé)任區(qū)的容貌與秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可以對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十八條  違反本條例規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案對(duì)建筑立面進(jìn)行建設(shè)或者改造的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款，可以代為改正，改正的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第五十九條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責(zé)令改正或者限期清理；拒不改正或者清理的，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，可以代為清理，清理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：

　　（一）搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品的；

　?。ǘ┰诔擎?zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品的；

　　（三）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條有關(guān)攤位、攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的；

　?。ㄋ模┦褂酶咭衾取⒁繇懫鞑牡劝l(fā)出超過國家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾周圍居民生活的。

　　第六十條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹪鷵?、侵占、損毀園林綠地的；

　?。ǘp毀、盜竊、占用城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的。

　　第六十一條  違反本條例規(guī)定，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏拋灑的，由有關(guān)主管部門予以警告，并責(zé)令清除；拒不清除的，處一千元以上三千元以下罰款，可以代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第六十二條  違反本條例規(guī)定，在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，或者飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期處理；拒不處理的，予以沒收，并處五十元以上二百元以下罰款。

　　第六十三條  違反本條例規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第六十四條  拒絕、阻礙城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、毆打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十五條  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關(guān)主管部門及其執(zhí)法人員違反本條例第五十五條規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章  附  則

　　第六十六條  本條例自2017年8月1日起施行。