垣曲縣培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目固定資產(chǎn)管理辦法

垣e鎮(zhèn)辦發(fā)〔2023〕5號

 

　　第一章  總則

　　第一條 為切實加強鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效用，根據(jù)《山西省商務(wù)廳、山西省財政廳、山西省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作實施方案的通知》（晉商建〔2022〕58號）、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等有關(guān)文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“固定資產(chǎn)”指鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目專項資金（以下簡稱專項資金）所購買的，用于支持項目建設(shè)的所有設(shè)備設(shè)施、配套設(shè)施等資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的所有權(quán)歸垣曲縣人民政府。

　　第三條 專項資金所購買的資產(chǎn)，使用人僅有使用權(quán)，無所有權(quán)。

　　第二章  職責及管理

　　第四條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組辦公室負責固定資產(chǎn)的總調(diào)配。項目承辦企業(yè)負責固定資產(chǎn)的具體管理，并設(shè)置鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產(chǎn)管理專員。

　　第五條 資產(chǎn)使用人必須愛護資產(chǎn)，嚴禁自行變賣、破壞和侵占公共財產(chǎn)，如有損壞、丟失，由資產(chǎn)負責人和相關(guān)人員按購置價格賠償。

　　第六條 固定資產(chǎn)在發(fā)放、配置時，應(yīng)由資產(chǎn)管理專員在適當位置張貼標識標簽，標簽應(yīng)注明資產(chǎn)名稱與編號、規(guī)格與型號、配置時間、配置地點等信息，統(tǒng)一規(guī)范管理，并按照便于追溯的原則，建立固定資產(chǎn)配置臺賬，清晰記錄資產(chǎn)接收人、配置物品、配置時間、配置地點、使用期限等詳細信息，便于查詢固定資產(chǎn)使用情況。

　　第七條 固定資產(chǎn)在需要變更調(diào)撥時，需由資產(chǎn)管理專員記錄變更內(nèi)容、變更登記信息，由原使用人、現(xiàn)使用人、資產(chǎn)管理專員、項目承辦企業(yè)負責人在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移變更登記表上簽字后，方可更換調(diào)配。

　　第八條 如固定資產(chǎn)使用人員更換，原使用人應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理專員，由資產(chǎn)管理專員清點資產(chǎn)后，填寫資產(chǎn)移交清單，與現(xiàn)使用人員簽訂新的固定資產(chǎn)使用協(xié)議，同時在固定資產(chǎn)配置臺賬中及時更新信息，并向縣工作領(lǐng)導小組報備。

　　第三章  資產(chǎn)使用和維護保養(yǎng)

　　第九條 項目承辦企業(yè)應(yīng)當認真做好固定資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全完整，防止固定資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。

　　第十條 項目承辦企業(yè)對所管理、使用的固定資產(chǎn)應(yīng)當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實物相符，防止固定資產(chǎn)流失。

　　第十一條 項目承辦企業(yè)不得用固定資產(chǎn)抵押或?qū)ν鈸＃闪碛幸?guī)定的除外。

　　第十二條 項目承辦企業(yè)不得以任何形式用管理、使用的固定資產(chǎn)作其他經(jīng)濟實體用途，用于項目以外獲取利益。

　　第十三條 項目承辦企業(yè)擬將管理、使用的固定資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組審核批準。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借。

　　第十四條 項目承辦企業(yè)出租、出借的固定資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸縣人民政府所有，所形成的收入，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第十五條 項目承辦企業(yè)負責對固定資產(chǎn)進行日常維護和檢修，防止資產(chǎn)因各種人為或自然因素而遭受損失。

　　第十六條 在物品、設(shè)備等使用保修期內(nèi)，應(yīng)由物品、設(shè)備銷售方或生產(chǎn)方負責維修。超出使用保修期的，由承辦企業(yè)負責選擇維修方，同等條件下優(yōu)先選擇物品生產(chǎn)方或銷售方。商品購銷合同中明確維修方的，依照合同規(guī)定處理。

　　第四章  固定資產(chǎn)清查盤點

　　第十七條 固定資產(chǎn)清查盤點主要內(nèi)容：驗證單位賬面上各項固定資產(chǎn)的真實存在、使用情況和存放地點，以及是否存在賬外資產(chǎn)。

　　第十八條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)承辦企業(yè)組織固定資產(chǎn)的清查盤點。

　　第十九條 固定資產(chǎn)清查盤點的方式

　　1、不定期盤點。根據(jù)工作需要，對固定資產(chǎn)進行單項或全面的清查盤點。

　　2、定期盤點：每年對固定資產(chǎn)進行一次全面的清查盤點。

　　第二十條 資產(chǎn)管理專員在清查盤點前應(yīng)對固定資產(chǎn)總賬、明細賬等進行核對，做到物賬相符。同時承辦企業(yè)應(yīng)準備固定資產(chǎn)清查盤點時所需要的臺賬和盤點表。

　　第二十一條 清查盤點固定資產(chǎn)時，應(yīng)在使用人在場的情況下進行。

　　第二十二條 固定資產(chǎn)在清查盤點時，資產(chǎn)管理專員應(yīng)負責查明固定資產(chǎn)的數(shù)量、型號、維護保養(yǎng)等使用情況，做好設(shè)備情況記錄，并由盤點人、資產(chǎn)管理專員、使用人共同簽字，經(jīng)承辦企業(yè)負責人簽字蓋章后，交由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組備案存檔。

　　第二十三條 完成固定資產(chǎn)清查盤點后，由資產(chǎn)管理專員出具盤點報告，經(jīng)承辦企業(yè)負責人簽字蓋章后，交由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組存檔。

　　第五章  資產(chǎn)處置

　　第二十四條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設(shè)完成后，由資產(chǎn)管理專員負責清點所有設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)，清點完成后，出具鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產(chǎn)明細清單，并經(jīng)項目承辦企業(yè)負責人簽字蓋章，交由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組備案存檔。

　　第二十五條 固定資產(chǎn)使用協(xié)議到期后，若固定資產(chǎn)使用人仍需繼續(xù)使用項目設(shè)備、設(shè)施，由使用人向工作領(lǐng)導小組辦公室提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組辦公室綜合審議后決定。

　　第二十六條 固定資產(chǎn)在后期使用過程中，如達到報廢標準并確實無法使用需要報廢時，由使用人向鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組提出申請，并填寫資產(chǎn)報廢申請單，經(jīng)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組審議后，依照《國有資產(chǎn)處置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，方可執(zhí)行資產(chǎn)報廢處理工作。

　　第六章  附則

　　第二十七條 本辦法由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第二十八條 其他未盡事宜，按照垣曲縣固定資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

 

　　垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組辦公室（代章）

　　2023年5月10日