司法部發(fā)布法律援助工作指導(dǎo)案例

《中華人民共和國法律援助法》2022年1月1日實施以來，各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)認真貫徹法律援助法規(guī)定，堅持依法辦案，熱情服務(wù)，持續(xù)提高辦案質(zhì)量，努力在每一起援助案件中讓人民群眾感受到公平正義。為充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)示范作用，2023年9月27日，司法部發(fā)布“安徽省淮南市八公山區(qū)法律援助中心對楊某請求宣告公民無民事行為能力提供法律援助案”“重慶市奉節(jié)縣法律援助中心對未成年人浩浩撫養(yǎng)費糾紛提供法律援助案”“黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣法律援助中心對受家庭暴力婦女馬某提供法律援助案”“河北省唐山市豐潤區(qū)法律援助中心對李某某交通事故損害賠償提供法律援助案”4個指導(dǎo)案例，向社會展示法律援助在依法維護人民群眾合法權(quán)益方面取得的良好效果，同時也為法律援助人員依法辦案提供可推廣、可復(fù)制、可借鑒的典型經(jīng)驗，促進法律援助工作規(guī)范發(fā)展。

　　此次發(fā)布的案例集中在申請宣告公民無民事行為能力、未成年人撫養(yǎng)費糾紛、遭受家庭暴力婦女離婚糾紛、交通事故損害賠償?shù)仁马?，受援群體包括了殘疾人、未成年人、婦女、老年人等，展現(xiàn)了法律援助作為國家的重要制度安排，對重點困難群體的關(guān)愛保護。在案件辦理過程中，法律援助機構(gòu)根據(jù)案情不同，通過依法采取啟動綠色通道、免予審查受援人經(jīng)濟困難狀況等便民利民措施，讓受援人獲得更加及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，充分體現(xiàn)了法律援助暖民心、惠民生的價值追求。

　　通過這次案例發(fā)布，希望各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)進一步貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持以人民為中心，踐行司法為民宗旨，落實法律援助法規(guī)定，依法多辦案、辦好案，讓法律援助惠及更多人民群眾。

　　以上案例均可在中國法律服務(wù)網(wǎng)“司法行政（法律服務(wù)）案例庫”中搜索查閱。

案例一

安徽省淮南市八公山區(qū)法律援助中心對楊某請求宣告公民無民事行為能力提供法律援助案

　　案例簡介：

　　楊某某年幼時患過“乙腦”，導(dǎo)致智力發(fā)育受到嚴重影響。2008年，經(jīng)殘疾鑒定，楊某某被評定為二級智力殘疾，并辦理了殘疾證。2022年，楊某某家庭面臨拆遷安置，因楊某某為二級智力殘疾人，導(dǎo)致很多拆遷安置手續(xù)無法正常辦理。

　　楊某某的家人向法律援助中心進行了電話咨詢，值班律師認為楊某某目前的情況，需要通過訴訟途徑認定其為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，并指定監(jiān)護人代為實施民事行為。因楊某某系殘疾人，值班律師引導(dǎo)楊某某及家人依法申請法律援助。

　　2022年7月初，楊某某在其姐姐楊某等家人的陪同下，來到安徽省淮南市八公山區(qū)法律援助中心申請法律援助?；茨鲜邪斯絽^(qū)法律援助中心根據(jù)法律援助法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，決定給予楊某某法律援助，并指派安徽法田律師事務(wù)所王晨律師承辦此案。

　　承辦律師了解到，楊某某身體左側(cè)偏癱不能完全正常行走，日常個人生活不能自理，需要家人照料。且楊某某因智力殘疾不能正常交流，無法表達自己的意思，不能辨認或者不能完全辨認自己行為。承辦律師初步判斷，楊某某屬于法律意義上的無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。經(jīng)過律師釋法，楊某某家人同意了申請宣告楊某某為無民事行為能力人。承辦律師代為起草了申請書，2022年7月18日，以楊某作為申請人，向淮南市八公山區(qū)人民法院提起了特別程序訴訟，申請宣告楊某某為無民事行為能力人，并要求法院指定楊父、楊某為其監(jiān)護人。

　　案件受理后，經(jīng)法院指定，承辦律師陪同楊某某，前往安徽某司法鑒定所，對其精神狀況進行司法鑒定。鑒定結(jié)論為：1、器質(zhì)性精神障礙；2、目前無民事行為能力。2022年8月31日，淮南市八公山區(qū)人民法院依據(jù)該司法鑒定意見，適用特別程序，作出民事判決書，宣告楊某某為無民事行為能力人，并指定楊父、楊某為楊某某的監(jiān)護人。

　　案例編號：AHFYGL1669610350

案例二

重慶市奉節(jié)縣法律援助中心對未成年人浩浩撫養(yǎng)費糾紛提供法律援助案

　　案例簡介：

　　2008年3月31日，郭某與向某登記結(jié)婚，婚后生育一子浩浩（化名）。2012年2月10日，郭、向二人因感情不和協(xié)議離婚。離婚協(xié)議約定：浩浩隨母親郭某共同生活，父親向某不承擔(dān)任何費用；在不影響孩子學(xué)習(xí)和生活的情況下，父親可隨時探望孩子。多年來，浩浩一直由母親獨自撫養(yǎng)，父親從未支付過任何費用，也很少見面或聯(lián)系。

　　2014年3月，郭某與同樣攜帶一女的趙某再婚。2020年6月，兩人生育一女，因孩子年幼，郭某便一直在家操持家務(wù)，夫妻二人帶著三個孩子僅靠趙某微薄的收入生活。此外，隨著浩浩日益長大，生活、學(xué)習(xí)等各項開支也越來越大。無奈之下，郭某便電話聯(lián)系到向某，要求其支付浩浩的撫養(yǎng)費，但向某以離婚協(xié)議早有約定為由拒絕。

　　2022年1月6日，郭某作為浩浩的法定代理人向重慶市奉節(jié)縣法律援助中心申請法律援助。奉節(jié)縣法律援助中心立即啟動未成年人法律援助綠色通道，經(jīng)審查，認為符合法律援助法規(guī)定，決定給予法律援助，并立即指派重慶赤甲律師事務(wù)所張蔚萍律師承辦此案。

　　承辦律師接受指派后，立即約見受援人，詳細了解案情，仔細查閱證據(jù)材料，并向其陳述了辦案思路，獲受援人認可。2022年1月7日，承辦律師代受援人向重慶市奉節(jié)縣人民法院提起訴訟。

　　2022年3月16日，法院開庭審理此案。庭審中，承辦律師提出了以下代理意見：1.向某作為父親對浩浩負有法定的撫養(yǎng)義務(wù)；2.離婚協(xié)議約定的效力并不能對抗法律上父母雙方對浩浩的撫養(yǎng)義務(wù)；3.母親郭某家庭經(jīng)濟困難，而父親向某經(jīng)濟狀況較好，能承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

　　法院經(jīng)審理后，采納了承辦律師的意見，于2022年3月18日作出判決：向某從2022年4月起，每月月底前向浩浩支付撫養(yǎng)費800元，至其年滿十八周歲為止。至此本案辦結(jié)。經(jīng)回訪，受援人及其代理人對案件結(jié)果表示滿意。

　　案例編號：CQFYGL1672043433

案例三

黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣法律援助中心對受家庭暴力婦女馬某提供法律援助案

　　案例簡介：

　　馬某和張某于2003年登記結(jié)婚，婚后育有一女張某某。因不堪忍受丈夫長期家暴，馬某于2022年1月18日向黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣人民法院起訴，要求與張某離婚，并向龍江縣婦聯(lián)尋求幫助。2022年2月14日，龍江縣婦聯(lián)向龍江縣法律援助中心反映了相關(guān)情況。龍江縣法律援助中心立即與馬某取得了聯(lián)系，并與龍江縣婦聯(lián)、龍江縣某派出所積極溝通核實了基本案情。

　　2022年2月21日，馬某來到龍江縣法律援助中心申請法律援助。龍江縣法律援助中心為其開通綠色通道，根據(jù)法律援助法相關(guān)規(guī)定，免予審查其經(jīng)濟困難情況，當即受理并指派黑龍江慎獨律師事務(wù)所張曉東律師承辦該案。

　　承辦律師及時約見了馬某，認真查閱了派出所提供的案件材料，掌握案件情況：2020年10月末，張某曾將馬某的門牙打掉一顆。2021年，用剪刀將馬某的腰部扎傷，創(chuàng)口深達1厘米，并打了拉架的女兒兩個耳光。當時經(jīng)派出所調(diào)解，馬某對張某予以原諒。2022年1月，張某再次實施家暴，用拳頭打傷馬某頸部、胸部，打傷女兒面部、腰部。馬某強烈要求離婚并平均分割財產(chǎn)。

　　因受援人馬某不能提供夫妻共同房屋的產(chǎn)權(quán)證明，承辦律師來到龍江縣公證處申請調(diào)取證據(jù)，查閱收集了涉案房屋的兩份公證書，以證明房屋為婚后取得的共同財產(chǎn)。

　　2022年3月2日，龍江縣人民法院開庭審理此案。庭審中，承辦律師提出了以下代理意見：1.原告提供的感情破裂證據(jù)符合法律規(guī)定，經(jīng)調(diào)解無效，應(yīng)當判決離婚；2.原、被告女兒張某某雖已成年，但尚不能獨立生活，應(yīng)判決允許張某某與原告共同生活；3.原夫妻共同財產(chǎn)應(yīng)按照有利于原告的原則予以分割。

　　經(jīng)龍江縣人民法院調(diào)解，原被告同意離婚。2022年3月2日，龍江縣人民法院出具了調(diào)解書：馬某與張某離婚；婚后共同財產(chǎn)：張某名下位于龍江縣龍江鎮(zhèn)某村的三間瓦房（94㎡）、電動三輪車、農(nóng)用四輪車、奇瑞牌小轎車、2021年度種植收入24000元歸張某所有；張某于2022年3月2日前支付馬某共同財產(chǎn)折價款25000元；雙方無共同債務(wù)、無共同債權(quán)。

　　案例編號：HLJFYGL1671105134

案例四

河北省唐山市豐潤區(qū)法律援助中心對李某某交通事故損害賠償提供法律援助案

　　案例簡介：

　　李某某75歲，老伴王某某74歲，系河北省唐山市豐潤區(qū)某村村民。2021年10月，李某某開電動三輪車載著王某某，在唐山市豐潤區(qū)某路段與駕駛小型汽車的谷某某發(fā)生交通事故，致李某某、王某某受傷，雙方車輛受損。經(jīng)唐山市公安交通管理部門認定，谷某某、李某某負事故同等責(zé)任，王某某無責(zé)任。李某某、王某某因此次交通事故產(chǎn)生醫(yī)療費、住院伙食費、交通費等損失一萬余元。

　　因雙方無法就賠償數(shù)額達成一致意見，2022年1月12日，李某某和王某某來到河北省唐山市豐潤區(qū)法律援助中心申請法律援助。經(jīng)審核，唐山市豐潤區(qū)法律援助中心認為李某某、王某某申請援助事項符合法律援助法的規(guī)定，決定給予法律援助，并立即指派河北民源律師事務(wù)所張韡律師承辦此案。

　　承辦律師多次和受援人溝通，指導(dǎo)并幫助受援人到唐山市公安交通管理部門調(diào)取谷某某、肇事車輛等相關(guān)證據(jù)。承辦律師分析，本案的關(guān)鍵問題是谷某某認為其車輛也有損壞，應(yīng)少賠償受援人的損失，故不同意其投保的保險公司對受援人進行理賠。承辦律師多次電話聯(lián)系谷某某和保險公司做其工作，谷某某仍不肯簽字。

　　2022年1月27日，承辦律師代受援人向唐山市豐潤區(qū)人民法院提起訴訟。在法庭上，承辦律師提出以下代理意見：被告谷某某駕駛的小型轎車在某保險公司投保機動車交通事故責(zé)任強制險、機動車第三者責(zé)任保險，該事故發(fā)生在保險期間內(nèi)。原告的損失應(yīng)先由該保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制險限額內(nèi)賠償，這部分不考慮事故責(zé)任比例；賠償不足部分按事故責(zé)任比例由該保險公司在機動車第三者責(zé)任保險內(nèi)賠償；再不足部分由被告谷某某承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　經(jīng)承辦律師不懈努力，受援人和谷某某、保險公司達成三方調(diào)解協(xié)議：谷某某和保險公司同意理賠，受援人也同意賠償谷某某1500元。2022年3月16日，保險公司把13910元賠償金支付到李某某銀行賬戶，受援人撤訴，案件終結(jié)。

　　案例編號：HBFYGL1653286164

來源：司法部官網(wǎng)