行政復(fù)議指南

　　一、行政復(fù)議受理范圍

　　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

　?。ㄒ唬?duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服；

　　（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定不服；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服；

　　（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；

　　（五）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的征收征用決定及其補(bǔ)償決定不服；

　　（六）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的賠償決定或者不予賠償決定不服；

　　（七）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)的決定或者工傷認(rèn)定結(jié)論不服；

　　（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；

　?。ň牛┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)；

　?。ㄊ┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)；

　　（十一）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行、未依法履行或者不予答復(fù)；

　?。ㄊ┥暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)依法給付撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障等社會(huì)保障，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法給付；

　?。ㄊ┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議；

　?。ㄊ模┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益；

　?。ㄊ澹┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益。

　　二、申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)間

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

　　三、行政復(fù)議辦理期限

　　受理時(shí)限：行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)決定不予受理并說(shuō)明理由；不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，還應(yīng)當(dāng)在不予受理決定中告知申請(qǐng)人有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

　　辦案期限：適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知當(dāng)事人；但是延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)三十日。

　　適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

　　四、法人申請(qǐng)行政復(fù)議所需材料

　　法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式兩份（被申請(qǐng)人為兩個(gè)以上的，每增加一個(gè)，相應(yīng)增加一份）；

　　（二）申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)）、法定代表人證明書(shū)及其身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)單位批準(zhǔn)該組織成立的文件、主要負(fù)責(zé)人證明書(shū)及其身份證復(fù)印件；

　?。ㄈ┍簧暾?qǐng)人作出具體行政行為的法律文書(shū)（被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)未制作法律文書(shū)或未送達(dá)法律文書(shū)的，申請(qǐng)人應(yīng)提交證明具體行政行為存在的有關(guān)材料）；

　?。ㄋ模┪兴宿k理的，還須提交：

　　1.授權(quán)委托書(shū)；

　　2.受托人的身份證復(fù)印件，并出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)；

　　3.律師代理的，還應(yīng)提交律師所函、律師證復(fù)印件（出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)）。

　?。ㄎ澹┓ㄈ嘶蚱渌M織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)提交承受權(quán)利的證明；

　?。┥暾?qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)法定復(fù)議期限申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)提交有效的證據(jù)；

　　（七）其他必要的材料。

　　五、自然人申請(qǐng)行政復(fù)議所需材料

　　公民申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議申請(qǐng)書(shū)一式兩份（被申請(qǐng)人為兩個(gè)以上的，每增加一個(gè)，相應(yīng)增加一份）；

　　（二）申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件，并出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)；

　?。ㄈ┍簧暾?qǐng)人作出具體行政行為的法律文書(shū)（被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)未制作法律文書(shū)或未送達(dá)法律文書(shū)的，申請(qǐng)人應(yīng)提交證明具體行政行為存在的有關(guān)材料）；

　　（四）委托他人代為申請(qǐng)行政復(fù)議的，還須提交：

　　1. 授權(quán)委托書(shū)；

　　2. 受托人的身份證復(fù)印件，并出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)；

　　3. 律師代理的，還應(yīng)提交律師所函、律師證復(fù)印件（出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)）。

　?。ㄎ澹┕袼劳觯浣H屬申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)提交公民死亡證明和申請(qǐng)人與死亡公民具有親屬關(guān)系的證明；

　?。┥暾?qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)法定復(fù)議期限申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)提交有效的證據(jù)；

　?。ㄆ撸┢渌匾牟牧?。

　　六、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)填寫說(shuō)明（適用于法人或其他組織）

行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

（適用于法人或其他組織）

　　申請(qǐng)人：                                       

　　住  所：                                       

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人）：                         

　　身份證件名稱：            證件號(hào)碼：           

　　電  話：                

　?。ㄒ陨闲畔⑿枞鐚?shí)、準(zhǔn)確填寫，否則一切法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān)）

　　被申請(qǐng)人：您認(rèn)為損害您合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)名稱，即作出具體行政行為（如行政處罰、行政許可、行政征收等）的機(jī)關(guān)。

　　地  址：                法定代表人 ：           

　　復(fù)議請(qǐng)求：需填寫明確的請(qǐng)求（如要求撤銷原具體行政行為、重新做出具體行政行為、確認(rèn)某一具體行政行為違法等。）

　　事實(shí)與理由：描述事實(shí)情況和申請(qǐng)理由，包括能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的行為違法、不公正以及給您的合法權(quán)益造成損害的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)材料。

　　此致

　　垣曲縣人民政府

　　                       申請(qǐng)人：  （加蓋公章）

　　                               年  月  日

　　七、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)填寫說(shuō)明（適用于自然人）

行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

（適用于自然人）

　　申請(qǐng)人：        性 別：       出生日期：        

　　身份證件名稱：         證件號(hào)碼：               

　　通信地址：                                     

　　電  話：                                       

　?。ㄒ陨闲畔⑿枞鐚?shí)、準(zhǔn)確填寫，否則一切法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān)）

　　被申請(qǐng)人：您認(rèn)為損害您合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)名稱，即作出具體行政行為（如行政處罰、行政許可、行政征收等）的機(jī)關(guān)。

　　地  址：               法定代表人：             

　　復(fù)議請(qǐng)求：需填寫明確的請(qǐng)求（如要求撤銷原具體行政行為、重新做出具體行政行為、確認(rèn)某一具體行政行為違法等。）

　　事實(shí)與理由：描述事實(shí)情況和申請(qǐng)理由，包括能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的行為違法、不公正以及給您的合法權(quán)益造成損害的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)材料。 

　　此致

　　垣曲縣人民政府

　　                           申請(qǐng)人：  親筆簽名

　　                                年  月  日

　　八、行政復(fù)議授權(quán)委托書(shū)（適用于法人或其他組織）

行政復(fù)議授權(quán)委托書(shū)

（適用于法人或其他組織）

　　委托人：                                       

　　住所地（聯(lián)系地址）：                           

　　郵政編碼：                電話：               

　　法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人：                  

　　職務(wù)：                                         

　　委托代理人（公民）：             性別：        

　　出生年月：                                     

　　身份證號(hào)碼：                                   

　　工作單位：                                     

　　住所地（聯(lián)系地址）：        郵政編碼：         

　　電  話：                    

　　委托代理人（律師）：          

　　律師證號(hào)碼：                                   

　　工作單位：                                     

　　住所地（聯(lián)系地址）：          郵政編碼：       

　　我單位對(duì)         （被申請(qǐng)人作出的具體行政行為）不服，向          （復(fù)議機(jī)關(guān)名稱）提出行政復(fù)議申請(qǐng)，現(xiàn)委托          （委托代理人姓名）作為我單位參加行政復(fù)議的代理人。

　　委托期限：                                     

　　代理權(quán)限如下：（注：委托權(quán)限授權(quán)是委托書(shū)最重要的部分。一般授權(quán)委托書(shū)只授予代理人代為進(jìn)行行政復(fù)議程序的權(quán)利，而無(wú)權(quán)處分實(shí)體權(quán)利。在委托書(shū)上只需寫明“一般委托”即可。特別授權(quán)代理，還授予代理人一定的處分實(shí)體權(quán)利的權(quán)利，如放棄、承認(rèn)、變更行政復(fù)議請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提出、放棄、承認(rèn)、變更行政賠償請(qǐng)求等。特別授權(quán)要對(duì)所授予的實(shí)體權(quán)利作出列舉性的明確規(guī)定，否則視為一般委托）。

　　                     委托單位（公章）：

　　       委托單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

　　                   委托代理人（簽字）：

　　                             年  月  日

　　九、行政復(fù)議授權(quán)委托書(shū)（適用于自然人）

行政復(fù)議授權(quán)委托書(shū)

（適用于自然人）

　　委托人：             身份證號(hào)碼：              

　　住址（聯(lián)系地址）：                              

　　郵政編碼：               電話：                

　　委托代理人（公民）：     性別：   出生年月：    

　　身份證號(hào)碼：             工作單位：             

　　住所地（聯(lián)系地址）：                            

　　郵政編碼：                   電話：             

　　委托代理人（律師）：         

　　律師證號(hào)碼：              工作單位：            

　　住所地（聯(lián)系地址）：         郵政編碼：          

　　我單位對(duì)         （被申請(qǐng)人作出的具體行政行為）不服，向          （復(fù)議機(jī)關(guān)名稱）提出行政復(fù)議申請(qǐng)，現(xiàn)委托          （委托代理人姓名）作為我單位參加行政復(fù)議的代理人。

　　委托期限：                                    

　　代理權(quán)限如下：（注：委托權(quán)限授權(quán)是委托書(shū)最重要的部分。一般授權(quán)委托書(shū)只授予代理人代為進(jìn)行行政復(fù)議程序的權(quán)利，而無(wú)權(quán)處分實(shí)體權(quán)利。在委托書(shū)上只需寫明“一般委托”即可。特別授權(quán)代理，還授予代理人一定的處分實(shí)體權(quán)利的權(quán)利，如放棄、承認(rèn)、變更行政復(fù)議請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提出、放棄、承認(rèn)、變更行政賠償請(qǐng)求等。特別授權(quán)要對(duì)所授予的實(shí)體權(quán)利作出列舉性的明確規(guī)定，否則視為一般委托）。

　　                             委托人（簽字）：

　　                         委托代理人（簽字）：

　　                                  年  月  日

　　十、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）身份證明（格式樣本）

法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）身份證明

（格式樣本）

　　×××在我單位任××××職務(wù)，是我單位的法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）。

　　特此證明

　　                              年 月  日

　　附：×××（法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或工商登記證明）復(fù)印件。

　　十一、垣曲縣行政復(fù)議專門窗口

       行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱：垣曲縣人民政府

       行政復(fù)議機(jī)構(gòu)名稱：垣曲縣人民政府行政復(fù)議局

       辦公地址：垣曲縣司法局三樓307室

       聯(lián)系電話：0359-6023002