垣曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　《垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法》已經(jīng)縣政府第37次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2024年8月28日

　?。ù思_發(fā)布）

垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法

 

第一章  總  則

　　第一條  為進一步完善我縣保障性住房供應(yīng)體系，規(guī)范新建住房項目配建公共租賃住房，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省保障性住房建設(shè)管理辦法〉等六個辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2012〕70號）、運城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈運城市保障性住房建設(shè)管理實施細則〉等六個實施細則的通知》（運政辦發(fā)〔2014〕3號）、《關(guān)于印發(fā)〈山西省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理“二十個嚴禁”〉的通知》（晉保辦字〔2019〕9號）及《山西省財政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山西省自然資源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知》（晉財綜〔2020〕37號）有關(guān)精神，參照運城市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整運城市中心城區(qū)公共租賃住房配建比例的通知》（運政辦函〔2024〕13號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱新建住房項目，是指新建商品住房開發(fā)建設(shè)項目。本辦法所稱配建是指新建住房項目中按規(guī)定比例和標準配套建設(shè)公共租賃住房（以下簡稱公租房）。

　　第三條  新建商品住房開發(fā)建設(shè)項目按項目地上住宅建筑面積的1%比例配建，建成后無償移交給縣政府，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。不配建或不宜配建的項目，按照該項目商品住房平均銷售價格，向保障性住房建設(shè)主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金。

 

第二章  協(xié)議簽訂

　　第四條  自然資源部門在出具新建住房開發(fā)建設(shè)項目宗地規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)明確公租房配建比例，并在土地出讓方案中予以明確。

　　第五條  保障性住房建設(shè)主管部門在土地出讓完成后， 與項目開發(fā)單位簽訂公租房配建協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確以下內(nèi)容：配建比例、總建筑面積、單套建筑面積、配建方式、裝修標準、違約責任等應(yīng)該約定的事項。

　　第六條  不配建或不宜配建的項目，開發(fā)單位應(yīng)向住房保障建設(shè)主管部門提出申請并經(jīng)縣人民政府同意后，按照該項目商品住房平均銷售價格向住房保障主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金，住房保障建設(shè)主管部門應(yīng)向其開具由省級財政部門統(tǒng)一印制（或生成）的財政票據(jù)（或財政電子票據(jù)）。

 

第三章  建設(shè)標準

　　第七條  配建的公租房每套建筑面積應(yīng)在50㎡-60㎡之間，房屋設(shè)計應(yīng)當布局合理，方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施及物業(yè)服務(wù)。不得在配建公租房與商品住房之間設(shè)置圍墻等隔離設(shè)施。

　　第八條  配建公租房應(yīng)按整幢或整單元的方式集中建設(shè)，不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。

　　第九條  配建公租房應(yīng)與所建項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同時交付使用。分期建設(shè)的項目，應(yīng)在首期完成配建任務(wù)。

　　第十條  配建公租房建筑設(shè)計應(yīng)當納入項目整體規(guī)劃設(shè)計中統(tǒng)籌考慮，在建筑材料、外形、風格、色彩方面與項目商品住房保持一致且總體和諧，并滿足配建公租房對采光、隔音、通風的要求，日照、電梯配比等不得低于項目同期同類商品住房的建設(shè)標準。

　　第十一條  配建公租房建筑、安裝、裝修標準應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當達到如下標準：室內(nèi)瓷磚地面，內(nèi)墻面普通涂料，戶內(nèi)安裝木制門，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標準的普通窗戶，普通衛(wèi)生潔具（浴室柜、浴室鏡、洗漱盆、抽水馬桶、淋浴花灑等），普通廚房設(shè)施（高80cm寬60cm的落地櫥柜含操作臺、洗菜池、儲物柜等）,水、電、暖、氣四表出戶，分戶計量。

　　第十二條  配建公租房項目開發(fā)單位持簽訂的公租房配建協(xié)議，辦理規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)；不按規(guī)定繳納配建監(jiān)管資金或預(yù)付款的，不予辦理工程規(guī)劃許可和工程施工許可等手續(xù)。

　　第十三條  確定配建公租房的項目在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前，按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價的30%向保障性住房建設(shè)主管部門與項目開發(fā)單位議定的金融機構(gòu)繳納監(jiān)管資金。在取得該項目《建設(shè)施工許可證》并與保障性住房建設(shè)主管部門簽訂《垣曲縣公共租賃住房配建協(xié)議》后，解除監(jiān)管50%的配建監(jiān)管資金；與保障性住房建設(shè)主管部門簽訂《垣曲縣配建公共租賃住房移交協(xié)議》并辦理完土地使用和房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后，解除剩余監(jiān)管50%的配建監(jiān)管資金。確定繳納異地建設(shè)資金的，按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價30%繳納預(yù)付款，待辦理商品房預(yù)售許可時，按核定金額補齊。

　　第十四條  配建的公租房按規(guī)定享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費、政府性基金及國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十五條  保障性住房建設(shè)主管部門應(yīng)將配建公租房主體工程和裝修工程納入統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。開發(fā)單位應(yīng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定的保修范圍、內(nèi)容及最低保修期限對配建公租房進行保修，并提供《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》。

 

第四章  移 交

　　第十六條  項目開發(fā)單位為配建公租房的移交單位。

　　第十七條  保障性住房建設(shè)主管部門為配建公租房的接收單位。

　　第十八條  配建公租房需滿足以下條件方可移交：

　?。ㄒ唬┩瓿山ㄔO(shè)工程竣工驗收備案；

　?。ǘ┤〉梅课菝娣e實測報告；

　?。ㄈ┻_到配建協(xié)議約定條件及履行情況驗收。

　　第十九條  移交單位應(yīng)于約定配建交付日期前30日內(nèi)向接收單位提出移交申請，并書面報告配建協(xié)議履行情況。

　　第二十條  配建公租房交付需提供以下資料：

　?。ㄒ唬┛⒐を炇諅浒副?；

　?。ǘ┓课菝娣e實測報告；

　?。ㄈ┛⒐た偲矫鎴D，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

　?。ㄋ模┕灿迷O(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

　?。ㄎ澹┕┧?、供電、供氣、通信、有線電視等準許使用文件；

　　（六）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

　　（七）其他應(yīng)當移交的資料。

　　第二十一條  接收單位自收到移交申請后20日內(nèi)組織驗收，驗收合格的，在驗收后10日內(nèi)辦理交接手續(xù)；驗收不合格的，由接收單位書面通知移交單位按移交標準進行完善整改，直至達到驗收合格標準方可辦理交接手續(xù)。接收單位應(yīng)實地查驗核對配建公租房的位置、套數(shù)、質(zhì)量、配套設(shè)施等，并將移交材料收集歸檔后，與移交單位簽訂移交協(xié)議。

　　第二十二條  配建公租房實測建筑面積與配建協(xié)議中約定建筑面積不符的，按照以下原則處理：實測總建筑面積不足約定總建筑面積的，移交單位應(yīng)按照該項目商品住房平均銷售價格補償接收單位。實測總建筑面積超過約定總建筑面積的，接受單位不予補償。

　　第二十三條  移交完成后，移交單位將配建的公租房所應(yīng)分攤的國有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記到接收單位名下。

　　第二十四條  配建的公租房交付使用后，由所在小區(qū)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理，租金標準按政府核定的價格執(zhí)行，租金收入繳存縣財政非稅專戶。

 

第五章  工作職責

　　第二十五條  縣住建局是本縣公租房配建的主管部門。對縣域內(nèi)的公租房配建統(tǒng)一管理，縣自然資源局、縣財政局、縣行政審批局按照各自職責，密切配合，共同做好公租房配建工作。

　　（一）縣住建局負責按新建住房項目的配建標準與指標要求與項目開發(fā)單位簽訂配建協(xié)議。

　?。ǘ┛h自然資源局明確項目配建公租房比例，并將配建指標要求列入規(guī)劃條件，在土地預(yù)審、土地出讓時將配建指標作為出讓的前置條件，并在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中明確配建要求。

　?。ㄈ┛h行政審批局將配建指標要求納入項目審核內(nèi)容， 并在項目批復文件中予以明確。按照配建要求核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》。

　?。ㄋ模┛h財政局負責對公租房配建資金按照非稅收入管理，實行“收支兩條線”。收入全額上繳國庫，納入一般公共預(yù)算管理，專項統(tǒng)籌用于新建（改建、收購、長期租賃）實物公租房、發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼及公租房維修、更新、改造。

　　第二十六條  對未按配建指標要求配建公租房或未按規(guī)定足額繳納異地建設(shè)資金的項目開發(fā)單位，行政審批局不得受理該項目商品房預(yù)售許可、工程竣工驗收備案、工程竣工規(guī)劃認可，自然資源局不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　第二十七條  應(yīng)繳納異地建設(shè)資金未繳納或未足額繳納的，縣住建局責令項目開發(fā)單位繳納，逾期不繳的依法申請法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條  縣住建局、縣自然資源局、縣行政審批局按照各自職責對公租房配建項目進行全程監(jiān)管。

 

第六章  附 則

　　第二十九條  本辦法由垣曲縣住建局負責解釋。

　　第三十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

文件：垣曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)垣曲縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法的通知.pdf