垣曲縣人民政府辦公室關于印發(fā)垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制的通知

垣曲經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：

　　《垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2024年8月26日

　　（此件公開發(fā)布）

垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制

　　社會保險費和非稅收入職責劃轉是黨中央做出的重大決策，是國稅地稅征管體制改革的重要內容，是國家治理體系和治理能力建設的重大措施。為了保障財政收入和政府基金收入，為垣曲縣經濟社會發(fā)展提供財力保障，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步深化稅收征管體制改革的意見》《山西省稅費服務和征管保障辦法》（山西省人民政府令第307號）和《運城市人民政府辦公室關于印發(fā)運城市社會保險費和非稅收入征繳機制的通知》（運政辦發(fā)〔2022〕35號）要求，持續(xù)推進社會保險費和非稅收入征繳“精誠共治”，建立垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳工作機制。

　　一、工作機制

　　全縣建立“政府主導、部門牽頭、稅務征收、社會共治”的社會保險費和非稅收入征繳工作機制。“政府主導”即縣政府領導社會保險費和非稅收入征繳工作；“部門牽頭”即財政、人社、醫(yī)保、自然資源、林業(yè)、行政審批、工會、殘聯、住建、發(fā)改、水利等費種業(yè)務管理部門牽頭負責征繳工作；“稅務征收”即稅務部門負責征收工作；“社會共治”即財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門履行工作職責，企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會團體、城鄉(xiāng)居民履行繳費義務，保障社會保險費和非稅收入及時足額入庫。

　　二、具體內容

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　　1.企業(yè)和機關事業(yè)單位

　　落實社會保險費的征繳工作要求，持續(xù)推進稅庫銀三方扣劃繳費方式，人社、醫(yī)保部門負責宣傳發(fā)動、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款、共享征繳數據等工作事項；財政、人社、醫(yī)保、稅務協同管理，促進繳費人依法申報繳費。

　　2.城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員

　?。?）城鄉(xiāng)居民基本和補充養(yǎng)老保險

　　人社部門牽頭城鄉(xiāng)居民基本和補充養(yǎng)老保險費的征繳工作，每年1月至6月為集中征繳期，負責宣傳動員、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款、共享征繳數據、征繳結果公示等工作事項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責村組（社區(qū)）居民的繳費政策宣傳、基礎信息核實、落實征繳任務等工作事項。

　?。?）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

　　醫(yī)保部門牽頭城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費的征繳工作，每年9月至12月為集中征繳期，負責宣傳動員、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款、共享征繳數據、征繳結果公示等工作事項；公安、民政、殘聯、鄉(xiāng)村振興等部門向醫(yī)保部門提供居民個人、殘疾人、貧困人口等相關信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責村組（社區(qū)）居民的繳費政策宣傳、基礎信息核實、落實征繳任務等工作事項。

　　靈活就業(yè)人員社會保險

　　人社、醫(yī)保部門牽頭靈活就業(yè)人員社會保險費的征繳工作，負責政策宣傳、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款、共享征繳數據等工作事項。

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　　1.工會經費

　　按照“工會組織建會、繳費人申報繳納、稅務受托代征”的工作要求，各級工會負責建會工作，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責征收服務工作。各級工會與稅務部門共享建會信息，對經催繳仍未繳納的繳費人，由稅務部門移交同級工會采取后續(xù)管理措施。

　　2.殘疾人就業(yè)保障金

　　落實“殘聯年審、繳費人申報繳納、稅務征收”工作要求，殘聯負責用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況年審工作，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責征收服務工作。

　　3.城鎮(zhèn)垃圾處理費

　　按照“城管核定、繳費人申報繳納、稅務征收、社會協同”的要求，城市管理部門負責政策宣傳輔導、費額核定推送等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項；行政事業(yè)單位應將城鎮(zhèn)垃圾處理費納入本單位預算管理；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門可以委托城市管理部門代征零星分散的費款；按照《運城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，城市管理部門、稅務部門配合做好欠費追繳工作。

　　4.國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、土地閑置費

　　落實“自然資源部門推送費源信息、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，自然資源部門負責政策宣傳輔導、費源信息推送等工作事項；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項，同時，對國有土地使用權出讓收入和土地閑置費的費源信息進行審核；繳費人自行申報繳納費款。自然資源部門、稅務部門履行各自工作職責，協同做好欠費追繳等后續(xù)管理工作。

　　5.教育費附加和地方教育費附加

　　按照“繳費人申報繳納、稅務征收、部門協同”的要求，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、費款征收等工作事項，教育部門向稅務部門提供產教融合企業(yè)信息。

　　6.水土保持補償費

　　按照“行政審批部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，水利部門牽頭負責水土保持補償費的征繳工作，落實政策宣傳、欠費追繳等工作事項；行政審批部門負責費額核定工作；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項；對經催繳仍未繳費的繳費人，稅務部門移送水利部門采取后續(xù)管理措施。

　　7.防空地下室易地建設費

　　按照“人防或行政審批部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，發(fā)改部門牽頭負責政策指導、欠費追繳等監(jiān)管事項；行政審批部門按規(guī)定核定費額；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　8.行政單位、參公管理事業(yè)單位國有資產出租、出借收入

　　按照“主管部門審批、出租人申報繳納、稅務征收”的工作要求，相關主管部門負責國有資產出租、出借業(yè)務的審批；出租人自行申報繳納費款；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　9.森林植被恢復費、草原植被恢復費

　　按照“林業(yè)部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，林業(yè)部門牽頭負責政策宣傳輔導、出具繳費通知單、推送繳費信息等事項；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優(yōu)化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　三、保障措施

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　　縣政府成立由分管財稅工作的副縣長為組長，財政、稅務等業(yè)務主管部門主要負責人為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣稅務局，負責辦公室的日常工作。領導小組辦公室要定期交流會商，解決存在問題，持續(xù)推進工作，重大問題報告領導小組解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關單位要提高工作站位，加強組織領導，高效推進工作。

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　　加強經費保障工作。財政部門要做好社會保險費和非稅收入征繳工作相關單位、部門經費保障工作。

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　　各級各部門要立足本地信息化建設實際，密切加強合作，以解決實際問題為導向，合理確定信息共享方式，提高信息共享時效，實現財政、稅務、各業(yè)務主管部門基礎信息、征繳信息互傳互通、高效共享。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化繳費服務

　　各級各部門要樹立以繳費人為中心的理念，落實優(yōu)化營商環(huán)境條例，著力優(yōu)化繳費服務，落實落細優(yōu)惠政策，確保政策直達快享。要創(chuàng)新政務大廳服務方式，積極推進社會保險費人社、醫(yī)保、稅務“一窗聯辦”“一廳通辦”，構建以網上申報繳費、掌上繳費、電子稅務局申報繳費為主，辦稅服務廳繳費兜底的服務渠道，為繳費人提供優(yōu)質高效的繳費服務。

　?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督檢查

　　各級各部門要依法加強對社會保險費和非稅收入征繳情況的監(jiān)督檢查。稅務部門應當定期向本級政府報告征繳工作情況。對拒不繳納費款的信息，推送發(fā)展改革部門信用信息平臺共享公示，對嚴重失信行為依法依規(guī)實施聯合懲戒。

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　　對工作業(yè)績突出的單位和個人通報表揚，對工作推進不力的單位和個人通報批評，造成重大工作失誤或不良影響的追究責任。

　　本文件由縣稅務局負責解讀。

文件：垣曲縣人民政府辦公室關于印發(fā)垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制的通知.pdf